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法制工作

中共山西省委依法治省領導組 關于加強社會主義法治文化建設的意見

  供稿: 集團法律事務部     發稿日期:2013年4月27日
  為深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和省第十次黨代會、全省文化強省建設大會精神,全面落實《“法治山西”建設實施綱要》,推進社會主義法治文化發展繁榮,為轉型跨越發展營造良好的法治環境,現就加強我省社會主義法治文化建設提出以下意見。
  一、指導思想
  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照文化強省和法治山西建設的總體要求,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持社會主義核心價值體系,堅持社會主義法治理念,堅持法制宣傳與法治實踐相結合,逐步建立起與中國特色社會主義法律體系相協調,與我省經濟社會發展相適應,與三晉優秀傳統文化相傳承,具有濃郁地方特色的法治文化體系,有重點、全方位、多層次地培育社會主義法治文化,為建設法治山西,推動轉型跨越發展,實現率先走出資源型地區轉型跨越發展新路,加快實現全面建設小康社會目標提供內在動力和精神支撐。
  二、目標任務
  實現“十二五”時期我省社會主義法治文化建設全面融入政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各個方面,充分發揮社會主義法治文化的教育、熏陶、示范、引導作用,著力提升各級領導干部依法執政和依法行政能力,著力提升行政執法部門和司法機關的執法公信力,著力提升公民法治意識,著力提升全社會各項事業的法治化管理水平。通過倡導和組織各種法治文化活動,創新法治文化宣傳平臺,廣泛傳播法律知識,大力弘揚法治精神,努力營造崇尚法治、人人自覺學法守法用法的良好法治氛圍,為推進轉型跨越發展,再造一個新山西營造良好的法治環境。
  三、基本原則
  ——堅持服務大局、統籌協調。把社會主義法治文化建設作為法治山西建設的有機組成部分,納入經濟社會發展總體規劃,統籌兼顧,協調推進,確保社會主義法治文化建設深入持久地開展。
  ——堅持突出重點、整體推進。注重活動引領、項目推進,豐富法治文化形式,深化法治建設實踐,使廣大公民深切感悟法治精神,自覺接受法治的熏陶。
  ——堅持以人為本、注重服務。關注人民群眾的法律需求,圍繞全社會最關心、最直接、最現實的法律問題,大力實施“法治惠民”工程,傳播社會主義法治理念,培育社會主義法治文化。
  ——堅持繼承創新、與時俱進。充分挖掘和弘揚我省傳統文化中的法治成分,借鑒和吸收國內國外法治文化建設的有益成果,積極探索,不斷推進社會主義法治文化理論和實踐創新。
  四、工作措施
  1、全面落實“六五”普法規劃。堅持以深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系為核心,突出抓好公務員尤其是領導干部和司法行政執法人員、青少年等重點對象的學法教育,深入開展“法律六進”活動,不斷提升決策者、管理者的法治觀念和法律素質,增強全省公民的法治意識,形成尊法、守法、敬法、護法的良好社會風尚。
  2、注重創新法制宣傳形式和手段。通過電視、廣播、互聯網、報刊開辦法制欄目等形式,渲染法治文化氛圍。開辟新型法制宣傳載體,創新法制宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳,確保群眾身邊時時有法律,用法治文化引導公民的價值取向和行為方式。
  3、積極開展社會主義法治文化建設的理論研究。依托大專以上法律院校建立法治文化研究基地,開展社會主義法治文化建設理論研究,不斷探討加強社會主義法治文化建設的現實途徑,為全面提升我省社會主義法治文化的引領力、服務力、競爭力和創新力提供先進、堅實的理論支撐。
  4、加強法治文化陣地建設。推進法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、城鄉文化、軍營文化的有機融合,通過創建依法治理示范單位、誠信守法示范企業、依法治校示范校等活動,著力強化機關、企業、校園等法治文化陣地建設,培育特色法治文化,不斷推進群眾思想文化和社會事業健康發展。
  5、完善基層公共法治文化服務體系。按照主題鮮明、格調高雅、因地制宜、注重實效的原則,依托圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、農家書屋、社區文化中心,建設不同類型、不同特色、不同規模的法治場館、法治畫廊、法治文化廣場、法治文化街區等公共法治文化服務場所,使公共法治文化服務覆蓋每個市、縣(市、區)、鄉鎮街道和村(社區)。
  6、建立法治文化建設的激勵機制。把法治題材納入文學藝術創作、舞臺藝術表演、電影、電視劇和動畫制作,以及報刊、圖書、音像電子與網絡出版計劃,采取有力措施支持和鼓勵廣大法治文學、藝術、影視創作者,努力創造出更多反映社會主義法治實踐活動和人民群眾法治生活的優秀作品,著力打造一大批思想性、藝術性和觀賞性有機統一、在省內外有較大影響的法治文化精品力作。
  7、繁榮發展法治文化市場。堅持用市場化運作思路,引導和培育廣告、影視、文藝、文化、圖書發行等市場實體投入法治文化建設,工商、文化等相關部門要聯手培育法治文化專業市場實體群體,實現法治文化建設的社會化。扶持、引導文化企事業單位開發推廣優秀法治文藝作品,適時組織作品征集、評獎等主題活動,不斷增強法治文化作品的滲透力。
  8、引導群眾自覺參與法治文化活動。各地通過舉辦法治文化節、法制文藝匯演、法律知識競賽、法制書畫展覽、法制文化標語征集等活動,把廣大群眾帶入法治環境,接受法治文化熏陶,使他們在濃郁的法治氛圍中潛移默化地接受法制教育,提高法律素養。
  9、鼓勵群眾自發創作法治文化作品。依托文聯、高校等文化界力量,建立法治文化作品研發中心,采取會員制形式吸收有各類才藝的群眾為會員,鼓勵、支持、引導群眾結合地方劇目、方言以及年畫藝術、剪紙、雕刻等民間手工藝開展法治文化活動。拓展法治文化與群眾文化生活相結合的深度和廣度,不斷提高法治文化的群眾影響力。
  10、開展多種形式的法治評選活動。通過開展依法治理示范單位、標兵單位和“十大法治人物”、“法制好新聞”等法治評選活動,激發群眾廣泛參與法治文化建設的熱情,提高社會關注度。注重運用網絡、電視等媒體開展事跡宣傳,充分發揮典型人物和事件的示范引領、導向作用。
  11、加大對法治文化建設的支持力度。加大公共財政投入,為法治文化的傳播搭建多種平臺,鼓勵企業、社會組織和公民積極投身到法治文化建設中來。建立健全法治文化建設制度和政策體系,進一步培植、激勵、規范法治文化市場的發展。
  12、創新法治文化建設的推進體制。探索建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的法治文化管理體制和富有活力的法治文化產品生產經營體制,加強法治文化市場建設和管理的保障措施。
  五、組織領導
  法治文化建設需要社會各方面力量共同參與,形成合力,有效實施、整體推進。各地、各部門和單位要切實加強組織領導,確保工作落實。
  (一)強化組織領導。各地、各部門和單位要高度重視法治文化建設,切實將其列入重要議程,納入文化強省戰略的總體規劃,列入法治山西建設的重要內容,融入經濟社會發展的總體部署。要建立和完善組織領導機構,明確職責,落實責任,強化考核,確保法治文化建設深入扎實地推進。
  (二)完善工作機制。在省委依法治省領導組的統一領導下,建立健全分工明確、協調有力、運行有序的工作機制,動員全社會力量共同參與法治文化建設。省委依法治省領導組辦公室負責組織、協調、指導、考核工作,依法治省領導組各成員單位發揮各自職能優勢,加強協調配合,形成工作合力,推進法治文化建設。
  (三)加強輿論宣傳。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用,廣泛利用報紙、雜志、電視、廣播、網絡等媒體,加大對法治文化建設的宣傳力度,培育和樹立法治文化建設的先進典型,總結和推廣法治文化建設先進經驗,宣傳法治文化建設的優秀成果,形成推進法治文化建設的良好輿論氛圍。
  (四)力求創新創優。各地、各部門和單位要以創新的思維推進法治文化建設,充分利用現代傳播手段,積極挖掘本地優秀文化傳統,緊緊圍繞文化強省建設目標任務和法治山西建設實施綱要總體要求,豐富法治文化內容、創新法治文化載體、擴大法治文化陣地,營造具有濃郁時代特征和山西特色的法治文化環境。 (資料來源:法制山西網)
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